УКРАЇНА
ЧЕРНІГІВСЬКА ОБЛАСТЬ

Н І Ж И Н С Ь К А    М І С Ь К А    Р А Д А
54 сесія VII скликання

Р І Ш Е Н Н Я

від 24 квітня 2019 р.		м. Ніжин	                      № 12-54/2019

Про затвердження міської цільової 
Програми ІІІ Міжнародної літньої  
школи на 2019 рік

	Відповідно до статей 25, 26, 42, 59, 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Регламенту Ніжинської міської ради Чернігівської області VII скликання, затвердженого рішенням Ніжинської  міської ради від 21.11.2015 р.  № 1-2/2015 (зі змінами), Закону України «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні», з метою налагодження міжнаціонального діалогу між молоддю України та Польщі, міжнародної співпраці між вищими навчальними закладами України та Польщі, утвердження демократичних цінностей, запровадження у Ніжині інноваційних форм освітніх заходів для студентської молоді, Ніжинська міська рада вирішила:

        1. Затвердити міську цільову Програму ІІІ Міжнародної літньої школи «Виклики для сучасної демократії: український та польський досвід децентралізації очима молоді» з додатками (далі – Програма) на 2019 рік (додається).
2. Фінансовому управлінню Ніжинської міської ради (Писаренко Л. В.) в бюджеті міста на 2019 рік передбачити кошти на фінансування Програми.
3. Відділу у справах сім’ї та молоді виконавчого комітету Ніжинської міської ради (Лисенко А. В.) забезпечити оприлюднення цього рішення протягом п’яти робочих днів з дня його прийняття шляхом розміщення на офіційному сайті Ніжинської міської ради.
4. Організацію виконання рішення покласти на  заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Алєксєєнка І. В.
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань соціального захисту, освіти, охорони здоров`я, культури, сім`ї та молоді, фізичної культури і спорту (Король В. С.).

Міський голова                                                     А. ЛІННИК

ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням Ніжинської міської ради
від 24 квітня 2019 року № 12-54/2019

 Міська цільова Програма ІІІ Міжнародної літньої школи 
«Виклики для сучасної демократії: 
український та польський досвід децентралізації очима молоді» на 2019 р.
І. Паспорт  міської цільової Програми
ІІІ Міжнародної літньої школи «Виклики для сучасної демократії: 
український та польський досвід децентралізації очима молоді»
 на 2019 р.
1	Ініціатор розроблення програми	Ніжинський державний університет ім. Миколи Гоголя	
2	Законодавча база, дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми, нормативні документи	Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»; рішення Чернігівської обласної адміністрації  про затвердження обласної програми «Молодь Чернігівщини» на 2016 – 2020 роки	
3	Розробник програми 	Ніжинський державний університет ім. Миколи Гоголя	
4	Співрозробник програми	Виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області	
5	Замовник (відповідальний виконавець) програми	Ніжинський державний університет ім. Миколи Гоголя	
6	Головний розпорядник бюджетних коштів	Виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області	
7	Учасники (співвиконавці) програми	Відділ у справах сім’ї та молоді виконавчого комітету Ніжинської міської ради	
8	Термін реалізації програми	2019 рік	
9	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм)	Бюджет міста Ніжина,
інші бюджети	
10	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, утому числі:	155570 грн. 00 коп., в т.ч. заборгованість станом на 01 січня 2019 р. – 0 грн.	
10.1	- коштів бюджету м. Ніжина	75015 грн. 00 коп., в т.ч. заборгованість станом на 01 січня 2019 р. – 0 грн.	
10.2	- коштів інших джерел
(НДУ імені Миколи Гоголя, організаційні внески, спонсорські кошти)	80555 грн. 00 коп.	

ІІ. Проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
В умовах сьогодення твердження про те, що децентралізація влади – це шлях до реального народовладдя стало аксіомою. Проблема децентралізації є однаково гострою як для Польщі, яка вже має значні здобутки у цій сфері, так і для України, яка лише розпочинає свій поступ у напрямку утвердження демократичного управління, передачі владних повноважень територіальним органам місцевого самоврядування, забезпеченні широкої участі громадян в управлінні справами держави й суспільства в цілому. При виборі моделі децентралізації українські реформатори, виходячи із успішного досвіду подібних реформ розвинутих країн сходяться на думці, що польська модель децентралізації є найбільш наближеною до українських реалій і досвід польських реформ може бути найбільш корисним при проведенні реформ в Україні. Після підписання у Варшаві 7 грудня 2014 року Меморандуму про співпрацю між Україною та Польщею з підтримки реформи місцевого самоврядування, команда польських експертів та відомих реформаторів була задіяна в процесі децентралізації.
Проблема децентралізації на сьогодні є доволі актуальною та широко обговорюється в наукових колах, експертами та громадськістю. Тому саме проблема польського та українського досвіду децентралізації має стати предметом обговорення польської та української студентської молоді під час проведення ІІІ Міжнародної літньої школи. До того ж, організатори заходу впевнені, що співпраця у різних сферах, зокрема, освітній та науковій, має стати запорукою збереження добросусідських відносин між обома націями.
Проведення ІІІ Міжнародної літньої школи «Виклики для сучасної демократії: український та польський досвід децентралізації очима молоді» за участі студентів двох країн має сприяти утвердженню демократичних цінностей та налагодженню міжнаціонального діалогу між молоддю України та Польщі, навчити юних політологів, міжнародників та істориків аналізувати ключові проблеми сьогодення, до яких відноситься питання децентралізації.
Міжнародна літня школа, як різновид неформальної освіти, є інноваційною не лише для Ніжина, але й для Чернігівської області. З впевненістю можна сказати, що в нашому регіоні ми є піонерами в цьому напрямку. Студентство Чернігівщини, яке сьогодні здобуває нові знання та набуває професійні та громадські компетенції вже завтра очолить органи влади сіл, міст, районів, області та держави. Саме ця молодь стане основою майбутнього політикуму регіону та країни загалом.

ІІІ. Мета програми
Мета  програми  полягає у поглибленні українськими та польськими студентами знань щодо досвіду адміністративних реформ в Україні та Польщі, а також формування навиків аналізу перспектив та пошуку шляхів розв’язання проблем самоврядних територіальних громад, що виникають у процесі реалізації курсу на децентралізацію влади. 

ІV. Обгрунтування шляхів і засобів розвязання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки виконання Програми
Оптимальним шляхом розв’язання проблеми є підвищення рівня обізнаності в концептуальних проблемах децентралізації (лекції); здобуття громадянських та професійних компетенцій, (воркшопи, тренінги, дискусії, круглі столи); ознайомленням з практичною діяльністю української політичної системи (практичні заняття в органах влади та місцевого самоврядування, а також в місцевих партійних осередках); налагодження міжнаціонального історико-культурного діалогу між українською та польською молоддю (культурно-просвітницька програма, дозвілля).
Фінансування Програми здійснюється за рахунок міського бюджету.
Видатки на виконання Програми передбачаються при формуванні показників міського бюджету, виходячи з реальних можливостей у бюджетному році, в межах асигнувань, передбачених на проведення заходів. 
Програма виконується протягом 2019 року.

V. Завдання Програми та результативні показники
Завдання:
•	здійснити порівняльний аналіз польської та української моделей децентралізації та процесу проведення  реформ  для  виявлення  чинників,  що  гальмують  ефективне  використання польського досвіду реформування в Україні;
•	забезпечити обмін досвідом між студентами та викладачами, які активно працюють в царині сучасних демократичних студій;
•	налагодити міжнародне співробітництво вищих навчальних закладів України та Польщі для поглиблення інтеграції їх освітніх просторів; 
•	встановити професійні та партнерські контакти між студентами Польщі та України;
•	сприяти утвердженню демократичних цінностей шляхом взаємодії та співпраці, навчитися спільно приймати ефективні рішення щодо розв’язання проблем та загроз, з якими стикається суспільство в процесі децентралізації; 
•	сформувати громадянську зрілість студентів, яка є моральною категорією, що визначається поглядами та поведінкою гармонійно і всебічно розвиненої людини з гуманістичним світоглядом.
Очікувані результати:
•	здобуття студентами ґрунтовних знань про реформу децентралізації в Україні та Польщі, набуття навичок компаративного аналізу особливостей цього процесу в обох країнах та пошуку шляхів подолання труднощів децентралізації;
•	налагодження наукового та культурного діалогу між українським та польським студентством та професорсько-викладацьким складом;
•	утвердження серед української та польської студентської молоді демократичних цінностей шляхом інтелектуальної взаємодії та співпраці; 
•	формування громадянської зрілості студентів.

VІ. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Організація виконання Програми здійснюється Ніжинським державним університетом імені Миколи Гоголя та відділом у справах сім’ї та молоді виконавчого комітету Ніжинської міської ради.
Звіт про виконання Програми надається виконавцями головному розпоряднику бюджетних коштів щоквартально до 4 числа місяця, наступного за звітним кварталом.
Звіт про виконання Програми надається головним розпорядником коштів щоквартально до 6 числа місяця, наступного за звітним кварталом фінансовому управлінню Ніжинської міської ради.
Відповідальні виконавці звітують про виконання Програми на сесії міської ради за підсумками року.

Заступник міського голови з 
питань діяльності виконавчих 
органів ради                                                                              І. В. Алєксєєнко

Додаток  № 1
міської цільової Програми ІІІ Міжнародної літньої школи «Виклики для сучасної демократії: український та польський досвід децентралізації очима молоді», затвердженої рішенням 
Ніжинської міської ради
від 24 квітня 2019 року № 12-54/2019

ОРІЄНТОВНА ПРОГРАМА ЗАХОДІВ
ІІІ Міжнародної літньої школи 
«Виклики для сучасної демократії: український та польський досвід децентралізації очима молоді» на 2019 р.
Час	Захід	
Модератор
	
1 серпня (четвер), Ніжин 	
10.00 – 13.00	Заїзд та поселення учасників міжнародної літньої школи	Матеуш Каміонка
Юлія Кузьменко
Максим Потапенко	
13.00 – 14.00 	Обід		
14.00 – 15.20	Знайомство з університетом	Студенти-волонтери	
15.20 – 15.40	Перерва		
16.00 – 18.00	«Криголам» - тренінг з налагодження позитивної взаємодії учасників міжнародної літньої школи	Магістр політології, докторант, викладач Педагогічного університету в Кракові 
Матеуш Каміонка
К.і.н., доц. кафедри всесвітньої історії та міжнародних відносин НДУ імені  Миколи Гоголя Юлія Кузьменко	
18.00 – 19.00	Вечеря		
19.00 – 21.00	Інтеграційна вечірка		
2 серпня (п’ятниця), Ніжин	
09.00 – 10.00 	Сніданок		
10.00 – 11.20	Урочисте відкриття літньої школи.
Зустріч учасників літньої школи з представниками Посольства Республіки Польща у Києві.	Ректор НДУ імені Миколи Гоголя, к.і.н., доц. Олександр Самойленко,
Ніжинський міський голова Анатолій Лінник,декан історико-юридичного доц.-ту НДУ імені Миколи Гоголя, к.і.н., доц.
Володимир Мартиненко,
Викладачі Педагогічного університету в Кракові Лукаш Стах  та Матеуш Каміонка, 
представництво Посольства Республіки Польща у Києві	
11.20 – 11.40	Перерва на каву		
11.40 – 13.00	Лекція «Роль органів місцевого самоврядування в розвитку українсько-польського економічного партнерства»	Перший Віце-Президент Польсько-української господарчої палати (Варшава)
Олег Дубіш	
13.00 – 14.00 	Обід		
14.00 – 15.20	Лекція «Громадянське суспільство в Польщі. Поляки – пасивні або активні громадяни?»	Доктор політичних наук, викладав Інституту політології Педагогічного університету в Кракові Лукаш Стах	
15.20 – 15.40	Перерва		
15.40 – 18.00	Екскурсія музейним комплексом НДУ імені Миколи Гоголя та  історичними місцями м. Ніжина	Провідний спеціаліст соціально-гуманітарного відділу НДУ імені Миколи Гоголя Анна Парубець 
К.і.н., доц. кафедри історії України НДУ імені  Миколи Гоголя Максим Потапенко	
18.00 – 19.00	Вечеря		

3 серпня (субота), Чернігів	
07.00 – 7.30 	Сніданок		
10.00 – 11.20	Лекція «Партиципація в Україні: законодавство і практика»	Редактор сайту «ПіК: події і коментарі», голова освітнього центру «Ініціатива» 
Павло Пущенко	
11.20 – 11.40	Перерва		
11.40 – 13.00	Воркшоп «Гміна та громада: спільне й відмінне в реформуванні базової одиниці адміністративно-територіального устрою в Польщі та Україні»	К.і.н., доц. кафедри гуманітарних наук Чернігівського державного технологічного університету, директор Чернігівського центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій Володимир Бойко	
13.00 – 14.00 	Перерва на каву		
14.00 – 15.20 	Тренінг «Збереження автентичності регіону через децентралізацію»	Заступник начальника управління культури та туризму Чернігівської міської ради, к.і.н. Катерина Литвин;
К.і.н., доц. кафедри аграрних технологій та лісового господарства Чернігівського національного технологічного університету Ганна Андрєєва	
15.20 – 15.40	Перерва		
15.40 – 19.00	Екскурсія  історичними  місцями м.Чернігова	К.і.н., доц. кафедри археології, етнології та краєзнавчо-туристичної роботи Національного університету «Чернігівський колегіум» імені Т.Г. Шевченка Володимир Пилипенко	
21.00 – 22.00	Вечеря		
4 серпня (неділя), Ніжин	
09.00 – 10.00 	Сніданок		
10.00 – 11.20	Воркшоп «Гендерна рівність у громаді»	К.пед.н., доц. кафедри політології, права та філософії НДУ імені  Миколи Гоголя
Олександр Желіба	
11.20 – 11.40	Перерва на каву		
11.40 – 13.00	Дискусія «Децентралізація – засіб від сепаратизму чи шлях до нього?»	К.і.н., доц. кафедри всесвітньої історії та міжнародних відносин НДУ імені Миколи Гоголя Лариса Мицик	
13.00 – 14.00 	Обід		
14.00 – 15.20	Лекція «Громадська активність в Україні та Польщі: компаративний аналіз»	Докторант Педагогічного університету в Кракові Матеуш Каміонка,	
15.40 – 17.00	Воркшоп «Плюси та мінуси політичної централізації та децентралізації: міждержавний аналіз»	Зав.каф. політології, права та філософії НДУ імені  Миколи Гоголя, д.політ.н., проф. Фелікс Барановський
К.філос.н., доц. кафедри політології та права В’ячеслав Циба	
18.00 – 21.00	Вечеря 		
5 серпня (понеділок)	
08.30 – 09.00 	Сніданок		
09.30 – 11.20	Практичне заняття у Ніжинський міській раді «Українське місто в умовах децентралізації»	Ніжинський міський голова 
Анатолій Лінник
Секретар Ніжинської міської ради
Валерій Салогуб	
11.20 – 11.40	Перерва на каву		
11.40 – 13.00	Виїзне практичне заняття у Ніжинському районі «Здобутки та проблеми децентралізації у Ніжинському районі» (с.Кукшин, с.Заньки, а також м.Батурин)	Голова Ніжинської районної ради
Олег Бузун,
Заступник голови Ніжинської районної ради
Наталія Березка	
20.00 – 21.00	Вечеря		

6 серпня (вівторок), Київ	
07.00 – 07.30 	Сніданок		
10.00 – 12.00	Навчальна екскурсія до Верховної Ради України 	Депутат Верховної Ради України Олександр Кодола	
12.00 – 14.00	Навчальна екскурсія до Кабінету Міністрів України 	Магістрант НДУ імені Миколи Гоголя, голова Молодіжного крила ГО «Самопоміч» Владислав Лях	
14.00 – 15.30 	Обід		
15.30 – 16.50	Гра-тренінг «Будуємо ідеальну об’єднану територіальну громаду»	Д.і.н., проф., завідувач кафедри історії України Київського університету імені Бориса Грінченка  Оксана Салата
К.і.н., проф. кафедри загальної історії Уманського державного педагогічного університету імені Павла Тичини Ігор Кривошея 	
16.50 – 17.10	Перерва		
17.10 – 19.00	Оглядова екскурсія м. Києвом	К.і.н., доц. кафедри історії України НДУ імені М.Гоголя Максим Потапенко,	
19.00 – 20.00	Вечеря		
7 серпня (середа), Київ	
09.00 – 09.30 	Сніданок		
10.30 – 14.00	Практичне заняття у Печерській районній в місті Києві державній адміністрації 	Начальник відділу культури, туризму, та охорони культурної спадщини Районної в місті Києві державної адміністрації Наталія Забіла 
К.і.н., доц. кафедри всесвітньої історії та міжнародних відносин НДУ імені Миколи Гоголя Юлія Кузьменко	
14.00 – 15.00 	Обід		
15.00 – 17.30	Ознайомлення учасників ІІІ Міжнародної літньої школи з роботою Печерської районної в місті Києві державної адміністрації спрямованої на охорону культурної спадщини	Начальник відділу культури, туризму, та охорони культурної спадщини Районної в місті Києві державної адміністрації
Наталія Забіла; 
Провідні фахівці Печерської районної в місті Києві державної адміністрації 	
18.00 – 19.00	Вечеря		
8 серпня (четвер), Київ	
09.00 – 10.00 	Сніданок		
10.00 – 11.20	Інтерактивна лекція «Кар'єрні можливості в державному управлінні в Польщі»	Магістр міжнародних відносин на спеціалізації «Суспільна дипломатія» Варшавського університету, слухач Державної школи публічної адміністрації
Ігор Гральчик	
11.20 – 11.40 	Перерва		
11.40 – 13.00	Підведення підсумків роботи Міжнародної літньої школи. Вручення учасникам сертифікатів	Ректор НДУ імені Миколи Гоголя, к.і.н., доц. Олександр Самойленко,
Декан історико-юридичного фак-ту НДУ імені Миколи Гоголя, к.і.н., доц.
Володимир Мартиненко,
Д.і.н., проф., звідувач кафедри історії України Київського університету імені Б.Грінченка Оксана Салата
Магістр політології, докторант, викладач Педагогічного університету в Кракові 
Матеуш Каміонка	
13.00 – 14.00	Від’їзд учасників Міжнародної літньої школи.		

Заступник міського голови з 
питань діяльності виконавчих 
органів ради                                                                              І. В. Алєксєєнко

Додаток  № 2
міської цільової Програми ІІІ Міжнародної літньої школи «Виклики для сучасної демократії: український та польський досвід децентралізації очима молоді», затвердженої рішенням 
Ніжинської міської ради
від 24 квітня 2019 року № 12-54/2019
Орієнтовний кошторис ІІІ Міжнародної літньої школи
«Виклики для сучасної демократії: 
український та польський досвід децентралізації очима молоді»	
№ з/п	Найменування товару чи послуги	дні	вартість 	кількість	сума	
	Канцтовари					
1	блокнот		65	70	4550	
2	папка		45	70	3150	
3	Ручка 		10	70	700	
4	бейдж		10	70	700	
5	папір		125	3	375	
6	папір для фліпчарту		200	3	600	
7	фліпчарт		2100	1	2100	
8	магніти для фліпчарту		60	1	60	
9	маркери 		120	4	480	
10	олівець чорнографітовий		5	70	350	
11	шнурок для бейджа		10	70	700	
12	подяки/сертифікати		20	60	1200	
13	маркери для фліпчарту		200	2	400	
14	буклети		15	70	1050	
15	«павук» для банера 		650	2	1300	
	Сума				17715	
	Видавничі послуги					
16	Програми		40	60	2400	
17	Збірка наукових публікацій учасників
ІІІ Міжнародної літньої школи «Проблеми демократії та євроінтеграції в рецепції української та польської молоді»		100	125	12500	
18	Банери		500	2	1000	
19	Еко-сумки з логотипом		45	60	2700	
	Сума				18600	
	Харчування					
20	Сніданок	7	45	35	11025	
21	Обід	5	75	35	13125	
22	Вечеря	7	70	35	17150	
23	Кава-брейк / сухий пайок	4	30	35	4200	
	Сума				45500	
	Проживання					
24	Проживання в гуртожитку (Ніжин) та хостелі (Київ)	7	165	31	35805	
	Сума				35805	
	Транспортні послуги					
25	Транспортні витрати для поїздки по Ніжин.рай-ну та до Батурина	1	8600	1	8600	
26	Транспортні витрати для поїздки від Ніжина до Києва і назад 	2	6800	2	13600	
27	Транспортні витрати для поїздки до Чернігова	1	6300	1	6300	
	Сума				28500	
	Інші витрати					
28	Вхідні квитки до музеїв		150	33	4950	
29	Послуги екскурсоводів		500	3	1500	
30	Платня запрошеним викладачам та фахівцям		500	6	3000	
	Сума				9450	
	Загальна сума	155 570 грн. 00 коп.	
Заступник міського голови з 
питань діяльності виконавчих 
органів ради                                                                              І. В. Алєксєєнко

Додаток  № 3
міської цільової Програми ІІІ Міжнародної літньої школи «Виклики для сучасної демократії: український та польський досвід децентралізації очима молоді», затвердженої рішенням 
Ніжинської міської ради
від 24 квітня 2019 року № 12-54/2019

Кошторис з міського бюджету
на проведення ІІІ Міжнародної літньої школи 
«Виклики для сучасної демократії: 
український та польський досвід децентралізації очима молоді»
 на 2019 р.

І. Оплата послуг харчування учасників ІІІ Міжнародної літньої школи «Виклики для сучасної демократії: український та польський досвід децентралізації очима молоді»  (КЕКВ 2240) 

	Кількість учасників, яким надаються послуги з харчування		
Дата	01.08.	02.08.	03.08.	04.08.	05.08.	06.08.	Загальна сума	
Сніданок
45 грн / 1 особа	-	35	35	35	35	35	7875	
Кава-брейк/ сухпайок
30 грн / 1 особа	-	35	35	35	35	-	4200	
Обід
75 грн / 1 особа	35	35	-	35	-	-	7875	
Вечеря
70 грн / 1 особа	35	35	35	35	35	-	12250	
	Загальна сума	32200 грн	

ІІ Придбання канцелярського приладдя (КЕКВ 2210) 

Канцтовари	Вартість	Кількість 	Сума	
Блокнот	65	70	4550	
Папка на кнопці	45	70	3150	
Ручка	10	70	700	
Бейдж	10	70	700	
Папір	125	3	375	
Папір для фліпчарту 	200	3	600	
Маркери для фліпчарту (упаковка 4 шт.)	200	2	400	
Маркери (упаковка 6 шт.)	120	4	480	
Шнурок для бейджа 	10	70	700	
Олівець чорнографітовий	5	70	350	
Магніти для фліпчарту (упаковка 4 шт)	60	1	60	
Буклети	15	70	1050	
Подяки/сертифікати	20	60	1200	
Загальна сума	14315 грн	

ІІІ. Оплата транспортних послуг (КЕКВ 2240)

Маршрут	Кількість поїздок	Дата поїздки	Вартість послуг	
Ніжин – Чернігів – Ніжин 	1	03.08.2019	6300	
Ніжин – Заньки – Кукшин – Батурин – Ніжин 	1	05.08.2019	8600	
Ніжин – Київ 	1	06.08.2019 	6800	
Київ – Ніжин 	1	08.08.2019	6800	
Загальна сума	28500 грн	

Загальна сума кошторисних витрат: 75015 (сімдесят п’ять тисяч п'ятнадцять) гривень 00 коп.

Заступник міського голови з 
питань діяльності виконавчих 
органів ради                                                                              І. В. Алєксєєнко